Інститут старост покликаний забезпечувати належну взаємодію між центром територіальної громади та жителями інших населених пунктів. Також, старости відповідають за належне надання публічних, в тому числі адміністративних, послуг для жителів старостинських округів. Фактично це перша точка доступу для вирішення потреб громадян, які проживають в населених пунктах, поза межами центру територіальної громади.
Розуміючи важливість доступності до публічних послуг для жителів усіх населених пунктів, шведсько-український Проект PROSTO «Підтримка доступності послуг в Україні» розпочав пілотування нового напрямку – «Роль старости в організації доступу до публічних послуг у старостинських округах».
«Старости — це найближчі до людей представники влади та найперші помічники в комунікації людей із центром громади. Від якості цієї комунікації залежатиме згуртованість громади, а від якості наданих адміністративних послуг — рівень задоволеності жителів. Отже, розвиток та навчання старост є важливим елементом децентралізації», зазначила Олеся Цибулько, директорка директорату системного розвитку надання адміністративних послуг Міністерства цифрової трансформації України.
Першими партнерами PROSTO стали 7 територіальних громад з різних куточків України: Дунаївці (Хмельницька область), Кам'янка Бузька (Львівська область), Іванків (Київська область), Муровані Курилівці (Вінницька область), Надвірна (Івано-Франківська область), Ясіня (Закарпатська область), Овруч (Житомирська область).
Пілотні громади були обрані за такими критеріями:
- наявність щонайменше 10 старостинських округів в межах територіальної громади,
- кількість жителів територіальної громади: від 10 до 100 тисяч жителів,
- громади де кількість ВПО не менше 10% від населення громади / звільнені від тимчасової окупації / з гірських регіонів / з мобільним ЦНАП,
- політична воля голови громади до співпраці в контексті старост.
Перелік партнерів буде розширено після завершення пілотування. Загалом, планується, що за результатами спільної роботи з партнерами та реалізації активностей буде досягнуто наступних результатів:
- проведено комплексний моніторинг функціонування інституту старост в пілотних громадах;
- організовано обмін досвідом для старост та керівництва громад з пілотних громад;
- проведено навчальні тренінги для підвищення інституційної спроможності старост, в тому числі, щодо надання адміністративних послуг;
- надано рекомендації щодо адаптації ІТ продуктів використання на старостинських округах;
- підготовлено методичні рекомендацій та рекомендації політики щодо ефективного функціонування інституту старост;
- популяризовано кращі практики з метою їх масштабної імплементації.
Шведсько-український проєкт PROSTO «Підтримка доступності послуг в Україні» працює у партнерстві з Міністерством цифрової трансформації України та Міністерством розвитку громад та територій України, з метою підтримки місцевого самоврядування у сфері надання доступних та якісних послуг у громадах.